¿Quién es responsable de firmar la Declaración de Conformidad y cuál es su responsabilidad ante un tribunal?
Lo que pide la Directiva
La Directiva Máquinas exige que junto a la firma de la Declaración debe indicarse la identidad (nombre, apellidos y cargo) de la persona apoderada por el fabricante o su representante autorizado para redactar la declaración CE de conformidad.
La declaración CE de conformidad puede firmarla el Director General de la empresa u otra persona en quien haya sido delegada esta responsabilidad (apoderado para ello). Es importante establecer que la firma es nominal, pero la persona firmante lo hace en nombre de la Empresa.
La Directiva añade (anexo II, parte 2) que el fabricante o su representante autorizado firmará y guardará la declaración CE de conformidad durante al menos 10 años. La firma puede ser manual o digital, y puede reproducirse en las copias de la declaración de conformidad que acompañen a la máquina.
Aclaremos ciertos temas
La Declaración de Conformidad tiene dos objetivos:
- Proporcionar al cliente (generalmente el usuario de la máquina) la identificación del responsable del marcado CE del equipo, bajo qué directivas lo marcaron CE y qué normas se han aplicado para conseguirlo.
- Culminar el proceso de certificación del cumplimiento de las Directivas aplicables por parte del fabricante.
Los deberes exigidos por las directivas de marcado CE para el proveedor de equipos pueden resumirse en:
- Asegurar de que el producto cumple con los requisitos esenciales de salud y seguridad de las Directivas aplicables (generalmente lograda mediante la aplicación de normas técnicas apropiadas).
- Cuando se prevé la producción en serie, asegurarse de que los controles de fabricación estén en su lugar para asegúrese de que todos los productos fabricados sean compatibles;
- Elaborar y mantener la documentación técnica adecuada (Expediente Técnico);
- Aplicar la marca CE al producto y completar la Declaración de conformidad.
Solo cuando todo lo anterior se haya completado correctamente, es legítimo que el producto lleve el Logo CE.
La firma de la Declaración
La persona que firma la Declaración debe saber que estas cosas están hechas, y sería apropiado que fuera alguien cuya responsabilidad administrativa incluya los procesos que conllevan los deberes anteriores.
Al firmar la Declaración, el firmante adquiere el compromiso vinculante en nombre de la persona física o jurídica responsable, (la que asuma la figura de fabricante, generalmente una empresa) de que los procesos anteriores se completan correctamente.
La persona física firma la Declaración como representante de la Empresa y su responsabilidad personal depende de sus responsabilidades dentro de la Empresa.
La persona que acepta la misión de firmar la declaración debería en primer lugar ser la que sea directamente responsable del diseño y construcción de la máquina. En caso contrario, debería al menos asegurarse de que hay una probabilidad razonable, confirmada por un Expediente Técnico adecuado, de que la máquina cumple los requisitos esenciales de las Directivas aplicables, para lo que precisa una formación/calificación adecuada.
El director de una empresa tiene muchos deberes por ley, y la mayoría de las acciones que requieren esos deberes las delega en el personal de plantilla. Las obligaciones derivadas del marcado CE son también tareas que el Director asigna al personal debidamente calificado (en primera instancia que tenga como función principal el control del diseño de la seguridad del equipo).
Sin embargo, los deberes siguen siendo responsabilidad legal del Director y solo porque él ordene a otra persona que firme la Declaración de conformidad no significa que no sea responsable si el trabajo no se realiza correctamente.
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Por otro lado, las Directivas relacionadas con el marcado CE permiten una defensa de la debida diligencia, o sea que si se toman las precauciones razonables para cumplir con sus obligaciones según la ley, aunque pueda ser declarado culpable de una falta, es poco probable que las consecuencias constituyan una sanción grave, especialmente cuando ha habido una buena cooperación con las autoridades ejecutivas.
Para terminar, hay que decir que en la práctica son muy raras las acciones legales relacionadas con el marcado CE, y únicamente respecto al incumplimiento formal del marcado CE. Además, por experiencia, cuando se ha trabajado con la debida diligencia, estos casos generalmente se centran en asuntos menores e impredecibles.
La solución
De lo dicho hasta ahora se hace evidente la gran importancia que tiene la elaboración de un buen Expediente Técnico.
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